Профилактика и борьба с коррупцией в России

По официальной статистике, указанной на сайте МЧС за 1 квартал 2013 года в нашей стране произошло 53 чрезвычайные ситуации, пострадало 1967 человек и погибло 159 человек. Дальнейшую статистику официальное издание просто умалчивает. Мы уже не говорим о тех, которые повлекли за собой множество смертей и разрушений, таких как катастрофа в Крымске, о которой слышали Все. Казалось бы, имея такую статистику – любой грамотный управленец, в данном случае мы рассматриваем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям Пучкова Владимира Андреевича, должен собирать вокруг себя ответственных и грамотных специалистов. Но в “поле зрения” попадают такие назначения, которые очень тяжело “вписать” в рамки логики. Шадаев Дамир Равильевич. Человек, который заведует всем строительством в структуре МЧС. Человек, который напрямую связан с распределением финансовых потоков в одной из самых затратных статей бюджета. К примеру, только за январь-февраль 2014 на сайте ростендер.инфо министерство разместило тендеров на сумму более 5,3 миллиардов рублей. Знакомьтесь: Шадаев Дамир Равильевич (1967 г.р.) - Директор Департамента капитального строительства и эксплуатации основных фондов. Казалось бы, не стоит заострять внимания на одной личности, когда все министерство терпит некоторые, мягко скажем, кадровые проблемы в верхних эшелонах, если б не его биография. Начнём с самого простого – человек, занимающийся руководством департамента одного из важнейших министерств в нашей стране – НЕ ИМЕЕТ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. И это меньшее, что можно о нём сказать. О господине Шадаеве немало информации в просторах интернета в свободном доступе, но, несмотря на это, очень нелегко найти информацию о его назначении на пост высшего руководства МЧС. Даже на официальной странице ведомства – его биография “чиста как белый лист”, в прямом смысле этого выражения (http://www.mchs.gov.ru/ministry/management/item/218587/). Итак, продолжим: высшего образования нет (впрочем, господин Шадаев хотя бы нашёл время и деньги на покупку корочки), военный билет также куплен. 24 июня 2003 года избран представителем от Законодательного собрания Ленинградской области в Совете Федерации. Однако 25 июня данное решение было приостановлено городским судом Выборга в связи с иском другого депутата — исполнительного директора ОАО «Выборгская целлюлоза» Михаила Шалаева. Поводом для иска стало обвинение в том, что Шадаев пользуется недействительными документами (дипломом о высшем образовании и военным билетом). 1 июля Шадаев сложил с себя полномочия депутата парламента. 24 июля Выборгский гор. суд признал недействительным избрание Шадаева членом Совета Федерации. Дальше – гораздо интереснее. По предварительным подсчётам, список «подвигов» Дамира Равильевича, на этапе становления его карьеры начинается с 9 уголовных дел. По факту взяток, рэкета, вымогательства, бандитизма и мошенничества, которые он с успехом “подчистил”, за время своего просиживания в креслах Законодательного собрания Ленинградской области (третий созыв) и Государственной Думы (четвёртый созыв). А теперь сухая статистика: 1989 год, - боевая юность, задержан и препровождён в следственный изолятор за угон автомобиля. Откупился. 1990 год. - Дамир Равильевич работает в благотворительном фонде «Огонек-АнтиСПИД». Вскоре из фонда бесследно исчезла гуманитарная помощь на несколько миллионов рублей. На него вновь открыто дело. От тюрьмы «благотворителя» спас развал Советского Союза, при котором произошла, как бы автоматическая, амнистия. 1993-1999 гг.: -Уголовные дела №254110 и №969789 - Дамир Равильевич с “братками” (ОПГ “казанские”) выгнал со складов «Торгсервиса» (где он был соучредителем, совместно с супругами Сергеем и Галиной Велькович) охрану и поставил здесь своих «братков». Товар был вывезен и продан, а своих бывших компаньонов, супругов Велькович, Шадаев вместе с начальником службы безопасности Юрием Осиповым, просто выкинул из состава учредителей Торгового дома. В марте 1993 года Шадаев приехал домой к Галине Велькович и, ударив пистолетом по голове, заставил подписать бумаги о передаче дел ему. Под окном дежурили бандиты. От удара ей парализовало левую часть лица, а на месте удара образовалась раковая опухоль. По версии следствия, одновременно с захватом «Торгсервиса», Дамир Шадаев занимался и другими, не менее интересными делами, впоследствии превратившимися в материалы дел уголовных. В архиве отдела по борьбе с экономическими преступлениями Адмиралтейского района Петербурга несложно найти материал проверки, проведённой по заявлению менеджеров московской фирмы «Рамис», которые также пострадали от действий предприимчивого коммерсанта Шадаева. Однако, милиционерам не удалось раскрыть мошенничество – или не захотелось связываться с казанскими бандитами. Как следует из оперативных материалов Северо-Западного Регионального управления по борьбе с организованной преступностью, «казанские» были отлично вооружены. В марте 1993 года они получили большую партию оружия. Расследование обстоятельств поступления контрабандного груза проводила Санкт-Петербургская таможня, через которую и пришёл груз. Подозрения вновь пали на Дамира Шадаева, осуществлявшего внешнеторговую деятельность и являвшегося постоянным покупателем оружейных магазинов Финляндии. По материалам дела, именно в это время человек, очень похожий на Дамира Шадаева, приобрёл аналогичную партию оружия в Хельсинки. Однако таможенники так и не смогли доказать, что «казанские» получили оружие именно из рук Дамира Равильевича. Впрочем, в 1996-м году в резиденции Шадаева в поселке Шлюз-Гремучий сотрудники управления по борьбе с организованной преступностью МВД России провели обыск. Вот что об этом эпизоде пишет первый заместитель прокурора Петербурга Геннадий Резонов: «В процессе обыска были в частности обнаружены и изъяты нарезные охотничьи ружья «Магнум», «Kettner», «Krico». По данному факту 08.02.99 прокуратурой города возбуждено уголовное дело №8304 по ст. 196 УК РСФСР». За хранение мощного боевого оружия Дамир Шадаев даже провёл в «Крестах» несколько месяцев, однако в итоге дело прекратили, а Шадаева из тюрьмы выпустили – у него задним числом появились разрешения на нарезное оружие. Примечание: в России разрешено к использованию частными лицами только гладкоствольные охотничьи ружья. Самую большую славу казанскому авторитету Дамиру Шадаеву принесло уголовное дело о компьютерном ограблении американского «Сити-банка», которое расследовало ФБР. Хотя и здесь, Дамир Шадаев появился только в числе подозреваемых - российская правоохранительная машина забуксовала. Уголовное дело №142123 было возбуждено в августе 1995 года по факту хищения денежных средств из американского «Сити-банка» хакером Владимиром Левиным и группой лиц. Компьютерный гений Левин нашёл возможность взломать электронную систему платежей банка. Списывать деньги со счетов он решил при помощи отечественных «казанских» бандитов – и как результат деньги оказались на заграничных счетах Дамира Шадаева. Из выписки старшего следователя Главного следственного управления ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Бориса Стригалева, по делам №142123 и №990618 о хищении денег из “Сити-Банка”: «В ходе расследования установлено, что данное преступление было совершено организованной группой российских граждан в составе: Левина В. Л., Галахова А. Л., Королькова Е. В., Корольковой Е. И., Гудочкова С. И., Воронина В. Г., Шадаева Д. Р., Лашманова А. М., Годунова О. Н., Лямина А. И. и ряда неустановленных лиц». Пятеро из перечисленных «были задержаны за границей и к настоящему времени осуждены в США Федеральным судом по Южному округу Нью-Йорка… ШАДАЕВ в августе 1994 г. приняв предложение Королькова об участии в совершении данного преступления… предоставил для приёма незаконных переводов принадлежащие ему лично счета в банках Германии, Финляндии: - 23.08.94 — $208600 на личный счет Шадаева в «Дойч Банке» (Дюссельдорф); - 23.08.94 — $73215 на счет фирмы «Ой Фин Интерпрайз» (Финляндия); - 24.08.94 — $191300 на личный счет Шадаева в «Юнион Банке» (Финляндия); - 23.08.94 — $983700 на счет фирмы «Ауто-Рик» (Голландия); - 25.08.94 — $988400 —//— - 26.08.94 — $258105 —//—… Будучи допрошен, ШАДАЕВ Д. Р. подтвердил тот факт, что на его счета за границей должны были поступить деньги…» В итоге - Дамир Шадаев баллотируются на выборах в качестве кандидата в депутаты, вкладывает бешеные деньги в свою рекламную кампанию – и побеждает с минимальным перевесом, потому что большинство избирателей ничего не знают о том, как «талантливый руководитель» (так именуется в предвыборных рекламных роликах Дамир Равильевич) сколотил свой капитал. Этот шаг – спасает его от тюрьмы. Впрочем, депутатская неприкосновенность – не единственный инструмент Дамира Равильевича в противостоянии с правоохранительными органами. Следователь Борис Стригалев, долгое время расследовавший дело об ограблении «Сити-банка», возмутился тем, что руководители милицейского следственного управления забрали у него дело №990618 и прекратили его «за отсутствием в действиях Шадаева состава преступления». Он написал на имя городского прокурора Ивана Сыдорука и на имя Генпрокурора России Владимира Устинова жалобу, в которой объяснил, что следствие полностью доказало вину Шадаева. И дело нужно передавать в суд, а не закрывать. В феврале следователь Стригалев выступил в передаче телеканала ОРТ «Как это было», где рассказал о незаконном закрытии дела «Сити-банка». Следователь собирался выступить на телевидении и еще раз, но в ночь с 6 на 7 апреля на него в подъезде его дома напали двое неизвестных преступников, избивших честного следователя железным прутом. Били в основном по голове – проломив череп. Однако следователя спасли врачи – несколько месяцев нейрохирурги боролись за его жизнь. После этого Борис Стригалев понял, что привлекать к ответственности Дамира Шадаева – опасно для жизни. Депутатский мандат у Дамира Шадаева закончился, и его история затихла. А сегодня, сказочным образом, он уже нашёл себе место в высшем руководстве МЧС, рядом с новым министром. Остаётся только надеяться, что случись какое наводнение, или другое ЧП – пока мы спасаем свои жизни – Пучков со своей командой не растащат наши пожитки….