Современные европейские страны существуют как проекты общественного договора. То-есть люди собрались и решили немного ограничить свою свободу ради комфортного и безопасного проживания. А власть как систему призвали следить за выполнением этого договора. Поэтому если тебя что-то не устраивает в работе государства, смело проси книгу замечаний и предложений. Должны ответить.

Когда вокруг тебя что-то не так работает и ты считаешь это несправедливым или недопустимым, время писать петицию. Но помни: петиция - не единственный способ защиты интересов. Это дополнительный инструмент привлечения внимания к проблеме и включения широкой общественности в ее обсуждение.

Используй петиции как инструмент солидарности. Зачастую это имеет символический эффект. Например, если ты подписываешь петицию в поддержку единомышленника из Казахстана или Кыргызстана, к твоему голосу как голосу иностранца вряд ли прислушаются. Но власти страны будут понимать: есть международное внимание, и, возможно, лишний раз побоятся нарушать закон.

Надо различать петицию от обращения. Петиция - это скорее информационная кампания по привлечению общественного внимания к проблеме, а обращением ты ведешь уже конкретную коммуникацию с госорганами. Обращение имеет юридическую силу, поэтому должно соответствовать формальностям. Анонимные жалобы принимаются за редким исключением.

Пиши свои настоящие фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, в письменном варианте также ставь подпись, в электронном обращении Укажите адрес электронной почты.

Укажите государственный орган или должностное лицо, к которому ты обращаешься. Не волнуйся: если ты напишешь не в то учреждение - твое письмо перенаправят либо вернут с корреспонденцией, куда нужно обращаться.

Пиши обращение понятным языком, читаемым почерком (когда речь идет о заявлении «от руки»), не применяйте оскорбительных формулировок. Излагай суть проблемы коротко, четко формулируйте, каких действий ты ждешь от чиновника. Желательно ссылаться на законы или постановления, обязывающие чиновников решать твои проблемы. Короче, общаться с системой на ее же языке. Подать анонимную жалобу не получится. 

Каждое обращение регистрируется в госоргане. Поэтому никогда не будет лишним поинтересоваться номером регистрации твоего обращения. Узнать об этом можно, позвонив и уточнив информацию в учреждении, или при личной подаче обращения просто попросить его зарегистрировать при тебе.

Обращения граждан - один из столпов идеологии. Также как «борьба с коррупцией» и «модернизация». Поэтому здесь как в дзюдо - используй силу противника против него самого. Можешь быть уверен: ответ чиновники тебе дадут (другой вопрос какой). И постараются уложиться в срок. Иначе их ждет дисциплинарная ответственность.

Пятнадцать календарных дней после регистрации рассматривается обращение, если требуется дополнительные расчеты - тридцать.

Если дело зашло слишком далеко, привлечь к ответственности горе-чиновников можно тремя способами: 

1) написать в вышестоящую организацию с указанием нарушения и просьбой наказать виновных; 

2) написать то же самое в прокуратуру или в комитет госконтроля; 

3) подать в суд (но это сложнее и затратнее).

Если лень связываться с почтовой волокитой, пиши электронное обращение. Каждое государственное учреждение на своем сайте имеет форму обратной связи или почтовый ящик. Вес электронных обращений такой же, как и письменных.

Если существует определенная проблема, решение которой будет выгодно и другим людям, то лучше делать коллективное обращение. Это когда под одним обращением подписываются несколько человек или каждый отправляет от себя идентиченое обращение. В случае десяти подписей чиновник может вывесить ответ на сайте госоргана без личного сообщения. Если накопилось более тридцати подписей, можешь рассчитывать на выезд «ответственного лица» на место проблемы.

В некоторых странах онлайн-петиции и анонимные жалобы работают на государственном уровне. В Великобритании, если петиция собирает 10 тысяч подписей, должен прийти ответ от правительства, когда более 100 тысяч - дебаты в парламенте по этой проблеме. За время работы онлайн-петиций поднимались вопросы нелегальной миграции в Британию, легализации марихуаны и недоверия к министру здравоохранения. За легализацию собрали 226 тысяч подписей, но ответ был - «нет».

В Европейском союзе действует гражданская инициатива, которая позволяет петицие с миллионом подписей в четверти стран ЕС (теперь это семь стран) обращаться в исполнительный орган объединения - Европейскую комиссию. Так были подняты вопросы об отмене роуминга на территории ЕС, об отказе от экспериментов на животных и о пресечения либерализации услуг водоснабжения.

Условия прямой демократии есть в Финляндии, Франции, Германии, Ирландии, Новой Зеландии, на Филиппинах. В Швейцарии эта форма волеизъявления вообще существует с 1891 года.

Change.org - крупнейшая платформа по сбору подписей. Можно как подписывать региональные инициативы, так и поддерживать активистов по всему миру.

Avaaz.org - глобальная общественная организация, занимается вопросами изменения климата, прав человека, защиты животных, коррупции, бедности и конфликтов. Запрещена в Иране, Китае и Казахстане.

Zvarot.by - белорусская площадка для электронных обращений в государственные органы. Готовит именно обращения согласно законодательству, т.е. когда пишешь через нее - обязательно ответят. Имеет солидную базу контактов государственных учреждений.

Petitions.by - недавно открытый портал по подготовке петиций. Тексты обращений обсуждаются и корректируются, после отсылается запрос в госучреждения.