Общественный комитет по контролю за делами коррупционной направленности и реализации программы Президента РФ RSS

Борьба с коррупцией в России

Программа профилактики коррупционных преступлений


Общественный комитет по контролю за делами коррупционной направленности и реализации программы Президента РФ
2019

_____________________________

Устав организации




      1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийское общественное объединение «Общественный комитет по контролю за делами коррупционной направленности и реализации программы Президента РФ», именуемая в дальнейшем Организация, является основанным на участии или членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан и юридических лиц – общественных объединений.
1.2. Полное наименование Организации на русском языке: «Общественный комитет по контролю за делами коррупционной направленности в РФ», сокращенное наименование на русском языке: «Общественный комитет». 
1.3. Организация осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
1.4. Место нахождения Организации: Россия, г.Москва, Открытое шоссе, дом 2, корпус 7 .
1.5. Организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.
1.6. Организация может осуществлять свою деятельность в юридическом статусе "Общественное движение".
1.7. Организация может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности Организации, предусмотренными уставом Организации, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
1.8. Организация имеет круглую печать с полным наименованием Организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.
1.9. Организация может иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику. Символика Организации не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с символикой иностранных государств. Символика Организации не должна нарушать права граждан на интеллектуальную собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. 
1.10. Организация вправе в установленном порядке открывать расчетный, валютный и другие банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
1.11. Требования устава Организации обязательны для исполнения всеми органами Организации и ее членами.
1.12. Организация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Организации не несут ответственность по обязательствам Организации. Организация не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам Организации.
1.13. Организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
1.14. Структурирование. 
1.15. Организация до регистрации как юридическое лицо, находится в юридическом статусе "Общественное движение".
1.16. С момента создания, Общественное движения принимает в свой состав новых участников/членов организации.
1.19. В виду основной деятельности и тематике организации, в защиту своих членов/участников, всем членам организации выдается удостоверение участника/члена организации, свидетельство о членстве, информация о вступившем члене вносится в реестр членов организации на веб-портале и доступна по ключу - штрих коду на удостоверении члена организации или по запросу в секретариат организации.


      2. ЦЕЛЬ, ПРЕДМЕТ, ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


2.1. Целью создания Организации является защита общих интересов ее членов в области борьбы с коррупцией. Разработка, внедрение, реализация антикоррупционных программ, реализация антикоррупционной программы Президента РФ. Профилактика коррупционных преступлений. 
2.1.1 Организация взаимодействия с федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

2.1.2 Консолидация усилий Сторон в области защиты прав граждан Российской Федерации от неправомерных действий работников федеральной исполнительной власти, исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2.1.3 Принятие и рассмотрение жалоб, касающихся предполагаемых коррупционных действий,
консультирования граждан и организаций по методам противодействия и ограничения.
2.1.4 Мониторинг и обобщение информации о фактах злоупотреблений со стороны лиц,
находящихся на государственной и муниципальной службе, с целью доведения ее до
уполномоченных государственных органов для принятия надлежащих мер в соответствии с законом РФ.

2.1.5 В рамках нормативно-институциональных возможностей общественного Комитета проведение
расследований по всем предполагаемым коррупционным нарушениям в правовом поле РФ.
2.1.6 Формирование и развитие в обществе нетерпимого отношения к любым проявлениям
коррупции, содействие укреплению доверия граждан к правоохранительным органам,
активизация поддержки гражданами деятельности государства по профилактике,
предупреждению и пресечению правонарушений со стороны работников государственной власти.
2.1.7 Пропаганда и популяризация антикоррупционных программ общественного Комитета, органов
государственной власти Российской Федерации.
2.1.8 Антикоррупционное просвещение граждан, формирование института гражданского общества в сфере
борьбы с коррупцией, формирование антикоррупционных принципов у детей и подростков.
2.1.9 Ведение статистики и мониторинга коррупционной ситуации в регионе проживания членов организации.

2.2. Предметом деятельности Организации является:

1. Информационная деятельность. 
2. Разработка, ведение, продвижение антикоррупционного портала Организации http://corrypcii.net; Ведение, архивация "Базы данных коррупционеров"; Ведение новостной ленты на портале Организации; Ведение и публикация в социальных сетях новостной информации; Разработка и ведение административного раздела на веб-портале http://corrypcii.net  для он-лайн структуризации, он-лайн административного управления деятельностью Организации включающее он-лайн опросы, он-лайн голосования членов Организации и пользователей веб-портала.
3. Социологические и статистические исследования на веб-портале http://corrypcii.net  
4. Мониторинг коррупционных проявлений на территории России и стран СНГ; Ведение статистических данных за коррупционной обстановкой на территории РФ и стран СНГ.
5. Содействие Администрации Президента; Реализация антикоррупционной программы президента России.
6. Содействие Административному ресурсу госорганов.
7. Выявление фактов коррупции с последующей координацией с органами власти.
8. Координация граждан с госорганами при коррупционных фактах.
9. Координация членов организации со следственными органами.
10. Объединение и координация членов организации для защиты общих и личных интересов в правовом поле РФ.
11. Разработка антикоррупционных программ.
12. Внедрение антикоррупционной политики в социум.
13. Информационная деятельность.
14. Юридические консультация. Правовая помощь.
15. Защита членов организации.
16. Расследования в правовом поле РФ.
17. Правозащитная деятельность.
18. Деятельность СМИ.
19. Реализация и популяризация Национального плана противодействия коррупции.

2.3. Организация осуществляет следующую деятельность (или несколько видов деятельности):

1. Деятельность неполитических организаций, которые также формируют мнения людей, но с помощью просветительских действий, сбора необходимых средств и т. д.; 
2. Деятельность по защите интересов работников и членов объединения;
3. Деятельность по защите социальных групп.
2.4. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Организацией только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
2.5. Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется Организацией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и другими законодательными актами Российской Федерации.
2.6. Организация вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

2.7. В интересах достижения своей цели Организация может создавать другие некоммерческие организации и вступать в другие общественные объединения и некоммерческие организации.
2.8. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность Организации со стороны государственных и иных организаций не допускается, если оно не обусловлено их правом по осуществлению контроля за деятельностью Организации.
2.9. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об общественных объединениях» и иным законодательством Российской Федерации.
2.10. Организация в соответствии с действующим законодательством может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными организациями.
2.11. Организация принимает участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


      3. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ЧЛЕНСТВА


3.1. Членами Организации могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения.
3.2. Условием членства в Организации для физических лиц является: активность в правовом поле РФ, неприятие коррупции, чувство патриотизма и справедливости, физическое и психологическое здоровье, гражданство РФ.
3.3. Принятие в состав Организации новых членов осуществляется на основании: Анкеты, соглашения.
3.4. Новый член принимается в Организацию при представлении необходимых документов, указанных в п.3.3, и выполнения условий, указанных в п.3.2 устава, по решению председателя Организации.
3.5. Основания для выхода из состава Организации или утраты членства (исключения из членов) Организации:
3.5.1. Коррупционные предпосылки члена организации.
3.5.2. Желание одной из сторон.
3.6. Оформление выхода из членов Организации производится в течение 2 дней с момента представления необходимых документов и выполнения требований, указанных в п.3.5.1 и 3.5.2 устава, по решению председателя  Организации.
3.7. Оформление исключения из состава Организации или утраты членства производится в течение 2 дней с момента представления необходимых документов или иных обстоятельств, указанных в п.3.5.2 и 3.5.1 устава, по решению председателя Организации.


       4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ


4.1. Члены Организации вправе:
участвовать в управлении делами Организации в порядке, установленном уставом и иными нормативными актами Организации;
избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные отделы, органы Организации;
в установленном порядке получать информацию о деятельности Организации;
передавать Организации имущество или права пользования имуществом, нематериальные права.
4.2. Член Организации вправе по своему усмотрению выйти из Организации. При выходе член Организации (не) вправе требовать возврата ему внесенного им имущества, прекращения предоставленных им прав пользования имуществом и (или) нематериальных прав.
4.3. Вступление в Организацию нового члена не может быть обусловлено его ответственностью по обязательствам Организации, возникшим до его вступления.
4.4. Члены Организации обязаны:
соблюдать положения устава Организации, иных нормативных актов Организации, выполнять решения руководящих органов Организации;
принимать участие в деятельности Организации;
своевременно и в полном объеме выполнять взятые на себя по отношению к Организации обязательства;
предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Организации;
оказывать Организации содействие в ее деятельности.
своевременно вносить членские взносы
при вступлении в члены Организации вносить вступительные взносы.
4.5. Члены Организации могут иметь также иные права и нести иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными документами Организации, а также заключенными с Организацией договорами.
4.6. Членские взносы принимает Казначей организации. Казначей назначается действительным Председателем правления организации.


     5. СТРУКТУРА, ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ


5.1. Высшим руководящим органом Организации является общее голосование (он-лайн), так же собрание (Съезд) членов Организации. Постоянно действующим руководящим органом управления Организации является Председатель, выбираемый общим голосованием членов организации (он-лайн).
5.2. Основная функция общего собрания или голосования – обеспечение соблюдения Организацией целей, в интересах которых она была создана.
5.3. К исключительной компетенции общего собрания (съезда) относится решение следующих вопросов:
1. изменение устава Организации;
2. определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;
3. образование правления Организации и досрочное прекращение его полномочий;
4. создание филиалов и открытие представительств Организации;
5. участие в других организациях;
6. реорганизация и ликвидация Организации;
5.4. Общее собрание(съезд) собирается по мере необходимости.
5.5. Каждый член Организации обязан принимать участие в голосованиях (он-лайн).
5.6. Каждому члену Организации при голосовании принадлежит 1 (один) голос.
5.7. Общее голосование членов Организации правомочно, если на указанном голосовании (он-лайн) проголосовало более половины ее членов.
5.8. Решение общего собрания(он-лайн) принимается большинством голосов голосующих членов.
5.9. Решение общего собрания по вопросам исключительной компетенции общего голосования принимается при более 75% голосов присутствующих членов организации.
5.10. На общих собраниях и голосованиях(он-лайн) ведется протокол.
5.11. Для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывами общих собраний(съездов) избирается правление Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации.
5.12. Правление Организации избирается общим собранием сроком на 5 лет (года) из числа членов Организации в количестве от 3-х.
5.13. Правление Организации может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на общем голосовании по требованию не менее 1/3 голосующих членов (он-лайн)..
5.14. К компетенции правления относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления Организацией. Правление регулярно информирует членов Организации о деятельности Организации.
5.15. Работу правления организует избранный на заседании правления председатель правления. На заседаниях правления, проводимых не реже 1 раза в 5 лет, ведется протокол.
5.16. Председатель правления действует от имени Организации без доверенности.
5.17. Правление находится по месту нахождения Организации.
5.18. В виду дальних расстояний между правлением организации и ее членов, организация внедряет он-лайн администрирование. Решение всех вопросов, советы, голосования, конференции, обсуждения, кроме собрания членов правления реализуются на веб сайте организации http://corrypcii.net.


      6. ДОКУМЕНТАЦИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ


6.1. Организация как юридическое лицо ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Организация как юридическое лицо предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам Организации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Ответственность за организацию как юридическое лицо, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Организации, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности Организации, представляемых членам Организации, кредиторам и в средства массовой информации, несет правление.
6.4. Организация хранит следующие документы:
устав Организации, изменения и дополнения, внесенные в устав Организации, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании Организации, документ о государственной регистрации Организации;
документы, подтверждающие права Организации на имущество, находящееся на его балансе;
внутренние документы Организации;
положение о филиале или представительстве Организации;
годовые отчеты;
документы бухгалтерского учета;
документы бухгалтерской отчетности;
протоколы общих собраний, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) Организации;
заключения ревизионной комиссии (ревизора) Организации, аудитора Организации, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
иные документы, предусмотренные федеральным законодательством;
иные документы, предусмотренные внутренними документами Организации, решениями общего собрания, правления Организации, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации для юридических лиц.
6.5. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Организации как юридического лица, общим собранием избирается из числа членов Организации ревизионная комиссия в составе 2 членов сроком на  год. Выбытие отдельных членов ревизионной комиссии, а также избрание ее новых членов не является основанием для сокращения или продления срока деятельности всей ревизионной комиссии. Для организации работы ревизионной комиссии избирается ее председатель.
6.6. Компетенция ревизионной комиссии (ревизора) Организации как юридического лица включает следующие полномочия:
проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Организации по итогам деятельности за год, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания или по требованию члена Организации;
истребование у органов управления Организации документов о финансово-хозяйственной деятельности;
созыв общего собрания;
составление заключения по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором должны содержаться:
o подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документов Организации;
o информация о фактах нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности;


6.7. Порядок деятельности ревизионной комиссии (или ревизора) Организации определяется внутренним документом Организации – положением (регламентом и т.п.), утверждаемым общим собранием.
6.8. По решению общего собрания членам ревизионной комиссии (ревизору) Организации в период исполнения ими своих обязанностей выплачивается вознаграждение или компенсируются расходы, связанные с исполнением им своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания.
6.9. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации общее собрание назначает и утверждает аудитора Организации.
6.10. Аудитор осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого между Организациям и аудитором договора. Размер оплаты услуг аудитора определяется общим собранием.
6.11. Государственные органы контролируют деятельность Организации в соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об общественных объединениях».
6.12. Любая документация, включая письма, переписки, обращения, удостоверения членов, свидетельства, сертификаты, поздравления и т.д. подлежат нумерации и регистрации в журнал учета документации(книга учета организации).


     7. ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ


7.1. Организация как юридическое лицо может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения своей деятельности, указанной в уставе. В собственности Организации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями.
7.2. Имущество Организации в любом юридическом статусе формируется на основе вступительных и членских взносов. Иными источниками формирования имущества Организации в денежной и иных формах являются:
добровольные взносы и пожертвования;
поступления от проводимых Организацией лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
доходы от предпринимательской деятельности;
доходы от гражданско-правовых сделок;
доходы от внешнеэкономической деятельности Организации;
долгосрочные и краткосрочные кредиты, займы;
дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
доходы, получаемые от собственности Организации;
другие, не запрещенные законом доходы и поступления.
7.3. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов Организации устанавливается общим собранием Организации
7.4. Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут перераспределяться между членами Организации и должны использоваться только для достижения уставных целей.
7.5. Организация принимает пожертвования в виде денежных средств и иного имущества на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов, только в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О политических партиях» и законодательством Российской Федерации о выборах.
7.6. Организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам за участие в общем собрании, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в общем собрании.
7.7. За счет целевых взносов членов и полученной прибыли Организация создает следующие фонды:
капитальных вложений;
оплаты труда;
представительский, резервный и другие – по решению общего собрания членов Организации.
7.8. Состав, назначение, размеры и порядок образования и направления расходования соответствующих фондов определяются решением общего собрания членов Организации.
7.9. Размер и порядок уплаты членами целевых взносов устанавливаются общим собранием Организации.
7.10. Собственность Организации охраняется законом.
7.11. Допускается использование Организацией своих средств на благотворительные цели.


       8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ


8.1. Деятельность Организации может быть приостановлена в соответствии со статьей 42 Федерального закона «Об общественных объединениях».
8.2. Организация может быть реорганизована в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об общественных объединениях».
8.3. Организация может быть ликвидирована добровольно в порядке, установленном статьями 61 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований статей 18 – 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
8.4. Организация может быть ликвидирована принудительно в соответствии со статьей 26 или статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях».
8.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации. Правление прекращает свою деятельность.
8.6. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы объединения «»; документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив , на территории которого находится Организация. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Организации в соответствии с требованиями архивных органов.
8.7. При ликвидации Организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, направляется на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели в порядке, определенном общим собранием Организации (такой порядок может быть установлен в уставе).
8.8. В случае если использование имущества ликвидируемой Организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.


       9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ


9.1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в устав Организации выносится на рассмотрение общего собрания(он-лайн) по инициативе правления или по инициативе не менее чем одной трети членов Организации.
9.2. Изменения и дополнения к уставу Организации как юридического лица, утвержденные общим собранием(он-лайн), подлежат государственной регистрации.
9.3. Государственная регистрация изменений и дополнений к уставу Организации как юридического лица осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. Изменения и дополнения к уставу Организации как юридического лица вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Общественный комитет по контролю за делами коррупционной направленности в РФ 2019