Профилактика и борьба с коррупцией в России

На первый взгляд, ничего особенного. Вроде бы г-н Шаплыгин – кадр с внушительной официальной биографией. Однако есть пикантный нюанс, в его жизнеописании не отраженный: полугодом ранее этот чиновник от медицины был вынужден со всех ног бежать из Самары (о чем заявил Андрей Караулов в программе «Момент истины»), – из-за громкого скандала, связанного с поставками некондиционного оборудования по завышенным ценам.

Что характерно, закупался «левак» по сомнительным схемам у небезызвестного фигуранта «дела о томографах», владельца московской компании «МСМ-Медимпэкс» Дмитрия Балалыкина. Неудивительно, что самарские врачи сразу заподозрили: г-на Шаплыгина намеренно перевели в сибирский регион – что называется, от греха подальше.

Напомним, впервые подробности этого скандала были обнародованы в коллективном письме сотрудников Самарского областного клинического онкологического диспансера (от 22.08.2013) на имя президента РФ. Как оказалось, в октябре-2012 для СОКОД был закуплен линейный ускоритель «Elekta Synergy», поставленный «Медимпэксом» с грубым нарушением конкурсных условий – по цене 160 млн. руб. Хотя конкуренты «МСМ» из ООО «Первая медицинская компания», чья заявка была отклонена, предлагали точно такое же оборудование существенно дешевле – за 127 млн. руб.

Вдобавок, после оплаты контракта выяснилось, что поставленная за огромные деньги (перерасход бюджетных средств составил 33 млн. руб., или свыше $1 млн. по тогдашнему курсу) аппаратура не соответствует техническому заданию (которое было заранее сфабриковано), и не подходит по всем (!) параметрам для радиотехнического комплекса, установленного в СОКОД.

Получается, бессовестные дельцы «впарили» онкодиспансеру за баснословную сумму совершенно ненужную технику, которая бездействует и доныне, заставляя тяжело больных пациентов выстаивать месячные очереди на диагностику. И это притом, что для многих из них дорог буквально каждый день.

Стоит ли упоминать, что в ту пору, когда проворачивалась циничная махинация, самарским онкодиспансером руководил как раз Леонид Шаплыгин. И что именно с его прямого одобрения был закуплен дорогущий аппарат, годный разве что в качестве помпезно-громоздкого антуража для потемкинских деревень.

Как водится, сомнительной сделкой заинтересовалась прокуратура, назначив проверку. Вот тут-то, в апреле-2013, г-ну Шаплыгину и пришлось спешно покинуть Самару, объявив о своем увольнении якобы «по семейным обстоятельствам» (спустя менее двух лет после назначения).

Как бы то ни было, «семейные неурядицы» нисколько не помешали ему благополучно всплыть сначала в должности заведующего урологическим отделением ФГБУ «Объединенная больница с поликлиникой» Управления делами президента РФ (страшно даже представить, в какие высокие сферы проникла медицинская коррупция в России), а затем – по-тихому перебраться в Новосибирск, чтобы возглавить областное здравоохранение.

Кстати, сам Леонид Васильевич на сайте вологодского землячества без ложной скромности написал про себя так: «Мои корни – от труда, от любви... Всем достигнутым в жизни я обязан своим родителям, семье и земле, на которой вырос». Далее, рассказывая про нелегкий жизненный путь г-на Шаплыгина, безымянный автор не пожалел простых, но, вместе с тем, пафосных слов:

«Родился 18 апреля 1953 г. в Вологде, в семье служащих. Мама – архангелогородка, отец – ярославец. Оба – крепкой крестьянской закалки. Леонид Васильевич учился в средней школе №1. Ходил в музыкальную школу, занимался живописью и спортом. В 1970 г. был чемпионом Вологды по легкой атлетике...» (конец цитаты).

Судя по всему, крестьянская (а вернее, кулацко-мироедская) закалка досталась по наследству и самому г-ну Шаплыгину. Недаром самарские блогеры обратили внимание на то, что, помимо махинаций с «левым» радиологическим оборудованием, Леонид Васильевич отметился на службе склонностью к «перераспределению» фонда оплаты труда, а также какой-то некрофильской тягой к устройству на работу «мертвых душ», и прочими невинными шалостями – наподобие харассмента. И все это – на фоне того, что самые квалифицированные сотрудники СОКОД, осмелившиеся критиковать начальственные инновации, были главврачом без сожаления уволены.

С другой стороны, незамеченной осталась еще одна неизбывная страсть Леонида Васильевича – фармацевтический лоббизм. Так, еще работая в военном госпитале им. Бурденко, г-н Шаплыгин – разумеется, по велению тонкой души и абсолютно бескорыстно – засветился в агрессивной рекламе препарата «Простанорм», производимого фирмой «Фармвилар»: из зверобоя продырявленного, корня солодки и других немудреных трав, доступных в любой аптеке по копеечным ценам.

Все бы ничего – зелье широко рекламируется, карман становится полнее. И – без особого криминала. В реальности, хотя сам Шаплыгин и признавал в заказном интервью, что «Простанорм» лишь облегчает отдельные симптомы простатита, он не мог не знать о том, что «Фармвилар» рекламирует свой препарат именно как универсальное средство для полного избавления от этой болезни. Что, естественно, не соответствует действительности.

Для сведения: стоимость одной упаковки «Простанорм», содержащей 20 таблеток по 200 мг, составляет от 199 до 260 руб. и выше. Препарат назначают по 1-2 таблетки 3 раза в сутки, продолжительность «терапии» – до 6-7 недель. Вот и считайте, насколько обогатились фармацевтические воротилы, заманивая тысячи хронических больных, введенных в заблуждение «авторитетным мнением» г-на Шаплыгина. А уж сколько «зеленых» перепало ему самому – не будем даже и гадать.

Да и в Самаре Леонид Шаплыгин оказался отнюдь не случайно. Как пишет интернет-издание «Новосибирск без формата», он являлся креатурой такого же, как и он сам, военврача Юрия Олефира – на тот момент, советника по здравоохранению самарского губернатора (ныне отставного) Владимира Артякова.

К слову, г-н Олефир до Самары занимал пост министра здравоохранения Иркутской области. А еще раньше – возглавлял новгородский комитет по охране здоровья населения. Где, как сообщали СМИ, он утвердил конкурсную документацию, к которой нашлись серьезные претензии у областного Следственного отдела СКП РФ.

В итоге, по факту неэффективного использования бюджетных средств, выделенных для приобретения компьютерных томографов, было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ («Халатность»). По версии следствия, два томографа производства Toshiba были намеренно приобретены по сильно завышенным ценам. В результате чего, государству причинен ущерб на сумму 63 млн. 175 тыс. руб.

Но что же г-н Олефир? А он взял да и уволился – 01.12.2008, спустя месяц после проведения подложного «аукциона».

Похожая история имела место и в Иркутской области, где Юрия Олефира скоропалительно назначили министром – через несколько дней после его новгородского бегства. По странному совпадению, в октябре-2010 местный Следственный отдел возбудил против него уголовное дело, и снова – по той же статье УК.

На сей раз, ущерб от приобретения двух томографов Siemens был покруче – целых 100 млн. руб. из 180-ти, выделенных из бюджета. Что стало с г-ном Олефиром, догадаться нетрудно: он вновь куда-то пропал (в июне-2009), чтобы через какое-то время объявиться в Самарской области...

Заметим, по аналогичной схеме – ну прямо один в один – орудует и Леонид Шаплыгин: махинация – стремительное бегство – назначение в другом регионе. А потом – все идет по новому кругу.

«Леонид Васильевич имеет большой опыт работы в лучшем в стране онкологическом диспансере. Я уверен, он будет проводить работу по совершенствованию оказания медицинской помощи», – с помпой заявил, представляя г-на Шаплыгина новосибирским чиновникам, губернатор Василий Юрченко.

Интересно, откуда такая наивность, выставляемая напоказ? Можно подумать, глава региона – неискушенный подросток, не понимающий, что за «уникальный» кадр проник в его окружение. И что негативные последствия назначения г-на Шаплыгина, тем или иным боком замешанного в «распиле» казенных миллионов, для области были вполне предсказуемы...

Между тем, с самого начала своей «работы» в Новосибирске Леонид Шаплыгин успел зарекомендовать себя не с лучшей стороны, демонстративно покинув заседание комитета областного законодательного собрания по социальным вопросам, пробыв на нем всего пару-тройку минут. Оно и верно: зачем размениваться на мелочи, участвуя в обсуждении скучной рутины, если деньги для «распила» пока не выделены, а произошло это лишь после того, как г-н Шаплыгин избавился от приставки и. о. – на коллегии 19 ноября.

Пока суд да дело, в интернете ходила невеселая шутка: мол, за «недогляд» в самарском онкодиспансере г-на Шаплыгина сослали в Сибирь. Вот только почему-то местом ссылки для махинатора с крестьянской закалкой послужила не каторжная глухомань, а «наваристая» должность регионального министра. От прихотей которого, и это не преувеличение, зависела жизнь и смерть десятков тысяч простых людей.

Тем не менее, 20 марта 2014 г. – после позорной отставки губернатора Юрченко «в связи с утратой доверия» – г-н Шаплыгин предпочел по-быстрому уволиться, не надеясь получить лакомый пост в новом кабинете министров. Похоже, лишь по этой тривиальной причине новосибирцы не успели стать свидетелями очередного криминального скандала с мошенническими закупками медицинского оборудования.

Где сейчас пересиживает трудные времена Леонид Васильевич (по старой привычке, перекрасив волосы в другой цвет), и где он всплывет в следующий раз – тайна за семью печатями.

Впрочем, гораздо сильнее тревожит тот факт, что г-н Шаплыгин – только пешка в масштабной коррупционной сети, опутавшей всю российскую сферу здравоохранения. И в которую, в чем нет никаких сомнений, входят не только недобросовестные поставщики и продажные чиновники, но и нечистые на руку правоохранители, предоставляющие «крышу» зарвавшимся жуликам за определенную мзду.