Профилактика и борьба с коррупцией в России

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин и генпрокурор РФ Юрий Чайка обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой выделить 27 миллиардов рублей на жилье сотрудникам ведомств. Общественность неоднозначно отнеслась к этой инициативе.

Как рассказал в интервью  председатель независимого профсоюза сотрудников органов внутренних дел  и прокуратуры республики Дагестан Магомед Шамилов, в сложившейся ситуации и на фоне громких коррупционных скандалов ни прокуратура, ни СК не имеют право поднимать вопрос о предоставлении жилья сотрудникам. «Необходима чистка ведомств, доверие к органам сильно подорвано, о предоставлении каких квартир может идти речь».

Обращение глав федеральных структур к президенту — это бессовестный обман руководства страны, убежден правозащитник: «Только посмотрите, на каких автомобилях передвигаются сотрудники прокуратуры и следственного комитета даже в регионах. Проанализируйте эту информацию, и вам станет понятно».

Между тем заместитель совета ветеранов Генпрокуратуры Василий Серов (до 2000 года старший помощник генпрокурора) сообщил ПАСМИ, в регионах проблем с жильем для сотрудников ведомства ранее вообще не возникало, в то время как в центральном аппарате не всем сразу выделяли квартиры.

«Людей брали в аппарат, когда точно знали, что квартира для сотрудников будет. У прокуратуры Союза был лимит на квартиры и под этот лимит подбирались кадры. А вот у москвичей, приходивших на работу в центральный аппарат, проблемы были длительные. Речь шла об улучшении жилищных условий, и им приходилось стоять в очереди. Поэтому за квартирами москвичи не ходили ни в Прокуратуру Союза, ни России. Шли только за карьерой. И были вынуждены приобретать кооперативное жилье, это около 7 тысяч рублей за трехкомнатную квартиру. Либо, из центрального аппарата уходили в районы, — там была возможность получить жилье. Такая была технология. Прокуроры районов на местах с местной властью всегда решали вопросы более успешно», — сказал Серов.

Что предлагают ведомства

В письме глав обоих ведомств говорится, что по состоянию на 1 декабря 2016 года в прокуратуре на получение квартир претендуют 3,69 тысячи человек. Для обеспечения их жильем надзорному ведомству необходимо почти 19 миллиардов рублей.

В то же время в СК России претендентов оказалось 3,8 тысячи, но ведомство попросило у президента только 7,6 миллиарда рублей. Отмечается, что при расчетах ориентировались только на одного сотрудника, а не на семью из трех человек.

В ведомствах добавили, что из бюджета в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы им выделяются средства, на которые приобретаются исключительно служебные квартиры. Так, в 2015 году прокуратуре на покупку таких квартир было выделено 464,3 миллиона рублей, а в 2016-м — 405,8 миллиона. Соответственно, были приобретены 163 и 127 квартир. При этом в Следственном комитете подобных данных предоставить не смогли.

Между тем пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отказался  комментировать данную информацию. «Мы служебную переписку никогда не комментируем, мы не опровергаем ее и не подтверждаем, мы информируем о тех или иных принятых решениях. В настоящий момент я не буду это комментировать», — сказал он.

В ряде российских ведомств уже существует механизм, который позволяет сотрудникам изначально покупать жилье в собственность. Однако на работников СК и Генпрокуратуры это не распространяется. В связи с этим Чайка и Бастрыкин предлагают главе государства внести в законодательство изменения, которые позволяли бы их подчиненным получать «единовременную социальную выплату» на покупку квартиры или строительства дома, а не получать служебные квартиры.

Ситуация со служебным жильем в настоящее время

На сегодняшний день при увольнении со службы в Генпрокуратуре или Следственном комитете сотрудники обязаны сдавать служебное жилье. В ведомствах при этом подчеркивают, что норма о предоставлении жилплощади, предусмотренная законом, практически не работает. Собеседник «Коммерсанта» в СК рассказал, что перевод служебной квартиры в собственность — это случай исключительный и возможный только с согласия руководителя ведомства.

В Минстрое и Минфине отметили, что решить данную проблему можно только путем изменения законов. В данных министерствах подчеркнули, что в целях обеспечения жильем прокурорских работников и сотрудников СК необходимо заменить выдачу им служебного жилья единовременными социальными выплатами на приобретение или строительство такового. В ГП добавляют, что на переходном этапе могут допустить выделение средств на покупку квартир или строительство домов за счет уже полученных бюджетных средств.