Профилактика и борьба с коррупцией в России

Сердюков Анатолий Эдуардович свидетель. Коррупция в министерстве обороны России. Речь идет о расположенной в Астраханской области частной базе отдыха для VIP-персон "Житное", принадлежащей бизнесмену Валерию Пузикову, мужу сестры бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова. А поскольку он сам там любил отдыхать, обустройство комплекса и прилегающей территории делалось силами Минобороны и на деньги военного ведомства, в его кулуарах этот закрытый объект называют "сердюковской дачей".

По данным Главного военного следственного управления, сам Сердюков провел на базе Житное едва ли не всё лето 2011 года: рыбачил, охотился, отдыхал с друзьями в зарезервированном роскошном трехэтажном коттедже, а заодно контролировал благоустройство. В августе того же года на "даче" побывали Владимир Путин и Дмитрий Медведев – тоже отдыхали и рыбачили.

Как мы уже рассказывали, по команде Сердюкова солдаты из расположенного неподалеку полка дальней авиации высадили на базе пирамидальные тополя и газонную траву, а батальон железнодорожных войск построил дорогу от базы на юг, в сторону побережья Каспия, для удобства знатных отдыхающих.

Проверив эти факты, военные следователи сначала возбудили уголовное дело по случаю с озеленением. В деле значится, что неустановленные пока руководители Минобороны, командировавшие солдат в Икрянинский район Астраханской области поработать на ООО "Житное", злоупотребили своими должностными полномочиями.

Теперь подошла очередь проекта с дорогой: здесь тоже обнаружены признаки преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ (злоупотребления должностными полномочиями). По предварительным данным, восьмикилометровая дорога с учетом двух мостов и выкупа земли под ней у местной администрации обошлась Минобороны почти в 100 миллионов рублей.

Обращая внимание на закулисные сложности в этой истории. По данным газеты, "озеленительное дело" было направлено следствием в Главную военную прокуратуру две недели назад и утверждено там. Хотя, как сообщил изданию источник в надзорном ведомстве, уже тогда у заместителя главного военного прокурора Александра Арутюняна возникли вопросы к следователям.

Приказ на озеленение базы бойцам авиаполка утвердил Анатолий Сердюков, он лично контролировал посадки и, что самое главное, имел прямую личную заинтересованность в благоустройстве базы, принадлежащей его родственнику Пузикову. Однако для подозрений в адрес экс-министра у следствия пока мало доказательств. Он лишь утверждал распоряжение на озеленение, отданное одним из своих заместителей.

Уголовное дело "по факту" злоупотреблений, как пояснили следователи прокурорам, даст им возможность более тщательно изучить все подробности и уже в ближайшее время определиться с подозреваемым.

"Дорожное дело" передано на утверждение в Главную военную прокуратуру в минувшую пятницу, 25 января. Оно также возбуждено "по факту" злоупотребления полномочиями неустановленными должностными лицами. Такая формулировка, как пояснил источник "Коммерсанта" в ГВП, вряд ли устроит надзорное ведомство.

Свидетельств о причастности Сердюкова к проекту полно: он утверждал документы (проект, смету, план-график производства работ), делал облеты на вертолете, контролируя строительство дороги с воздуха и раздавая указания по мобильнику "в режиме online".

Тем не менее, прокуратура уже сегодня может отменить постановление о возбуждении "дорожного дела" и вернуть его следствию для устранения недостатков. Главным основанием, как предполагает газета, может стать надзорное определение Верховного Суда от 28 февраля 2006 года. Там говорится о недопустимости возбуждения уголовных дел по "должностным" ст. 285 и ст. 286 с формулировкой "по факту". Ведь превысить свои полномочия или злоупотребить ими может только конкретный человек, но не абстрактные "должностные лица Минобороны".

Наконец, Главное военное следственное управление, по мнению собеседника "Коммерсанта", нарушает права экс-министра обороны, предоставленные ему ч. 4 ст. 46 УПК РФ. А именно: подозреваемый имеет право, например, организовать свою защиту "любыми законными средствами и способами", знать, в чем его подозревают, жаловаться на действия участников расследования, заявлять им отводы и т. п. Но такими правами не наделен свидетель, статус которого имеет Сердюков.

Главная военная прокуратура закрыла уголовное дело о халатности, обвиняемым по которому проходил бывший министр обороны Анатолий Сердюков,